Sporu o ustawę o asystencji osobistej ciąg dalszy

W Sejmie trwa intensywna debata nad ustawą o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Procedowane są trzy projekty: rządowy, uznany za projekt wiodący, poselski i prezydencki. Podczas ostatniego posiedzenia sejmowej podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia wszystkich projektów, szczególne kontrowersje wzbudziły przepisy dotyczące tego, kto może złożyć wniosek o przyznanie asystencji oraz w jaki sposób weryfikowana będzie zgoda osoby z niepełnosprawnością. Legislatorzy wskazują na niespójności w projekcie, zwłaszcza w odniesieniu do roli opiekunów i przedstawicieli ustawowych.

Artykuł 17 pod lupą legislatorów

Najwięcej emocji wzbudził artykuł 17, w którym określono, kto może składać wniosek o przyznanie prawa do asystencji. Zgodnie z projektem, ma to być osoba z niepełnosprawnością lub - za jej zgodą - przedstawiciel ustawowy, kurator bądź dyrektor placówki. Biuro Legislacyjne Sejmu zwróciło jednak uwagę na niespójność przepisów, ponieważ w innych artykułach to opiekun ma wyrażać zgodę na działania osoby małoletniej. Może to prowadzić do trudności interpretacyjnych i ryzyka naruszenia praw osób z niepełnosprawnościami.

Wątpliwości wzbudziła także możliwość składania wniosku przez "osobę stale wspierającą", nawet bez formalnej zgody osoby z niepełnosprawnością. Podczas posiedzenia padały pytania o to, w jaki sposób miałaby być weryfikowana taka relacja oraz czy proponowane rozwiązania są zgodne z Konwencją ONZ o prawach osób z niepełnosprawnościami.

Kontrowersje wokół placówek opiekuńczych

Dodatkowe dyskusje dotyczyły osób przebywających w pieczy zastępczej lub placówkach opiekuńczych. Legislatorzy podkreślili, że projekt wymaga doprecyzowania, aby uniknąć niejednoznaczności i wykluczenia niektórych grup, co byłoby sprzeczne z międzynarodowymi standardami ochrony praw osób z niepełnosprawnościami. 

Co dalej z ustawą?

Projektodawcy podkreślają, że ich intencją jest wzmocnienie podmiotowości osób z niepełnosprawnościami i zapewnienie im rzeczywistego dostępu do usług asystenckich. Choć część poprawek legislacyjnych przyjęto, wiele kwestii pozostaje otwartych i będzie przedmiotem dalszych prac podkomisji.

Źródło: www.politykazdrowotna.com